沈健：江苏异地高考方案有望2013年实施
来源：中国江苏网
在11月26日召开的江苏省十一届人大常委会第三十一次会议上，江苏教育厅厅长沈健等政府部门负责人就择校热、江苏高考制度改革、绩效工资发放等热点问题，进行了一一解答。
在11月26日召开的江苏省十一届人大常委会第三十一次会议上，众多代表和委员们针对《关于全省基础教育情况的报告》进行了联组审议，并展开专题询问。
会上，江苏教育厅厅长沈健等政府部门负责人就择校热、江苏高考制度改革、绩效工资发放等热点问题，进行了一一解答。
异地高考方案
焦点：江苏实施方案何时出台？
今年8月，国务院办公厅转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，要求各地年底前出台异地高考具体政策。福建、江苏、湖北等十几个省市先后表态，将会在年底前制定具体措施。
日前，黑龙江、山东、福建等省份已相继出台了具体的异地高考方案，但是山东和福建两省都提出，从2014年起方可允许高中阶段有完整学习经历的非户籍考生，在本地参加高考，而且目前具体实施细则仍在制定中。
早前态度积极的江苏，至今迟迟未见肯定表态，很多人都心怀好奇，江苏的异地高考方案进展到了哪步？昨天，在人大会议间隙，记者采访了江苏教育厅厅长沈健。
回应：江苏异地高考有望2013年实施
“我省的异地高考方案已经初步形成，目前正在提交给其他的政府相关部门进行调研。”昨天，记者在采访江苏省教育厅厅长沈健时，得到如此答复。沈健说，目前江苏异地高考方案进展顺利，由于其中涉及的部分规定，可能与早前相关部门已有的规定存在冲突，所以目前仍在具体调研和论证中。
沈健说，虽然目前江苏的异地高考方案具体内容尚未公布，但是对2013年参加高考的随迁人员子女不会造成影响。这就意味着，目前按照现有程序报名参加高考的这批考生，在新规出台以后，依然有望按照异地高考方案参加明年的高考。
高考制度改革
焦点：能否重回“3+X”方案时代？
连日来，有关江苏高考制度改革的话题，再次成为了社会热点话题。早前在接受采访时，不少出席大会的江苏省人大常委会委员表示，目前的江苏省高考方案存在不少弊端，如考试方案过于繁杂，导致学生负担过重等等。
昨天有委员现场询问：未来江苏高考制度改革，能否尝试将学业考核与高校招生考试脱钩，恢复3+X的方案？其中“X”由学生自选并按分数计分，而不是按等级计入高考总分？
回应：学测成绩未来将成录取重要依据
“目前有一个问题已经明确，那就是高考制度在当前还是需要坚持的，因为在现有的社会情况下，还没有更为公平合理的制度来选拔人才。”昨天，江苏教育厅厅长沈健现场回应说，但是他也坦承，目前实施的“3+学业水平测试+综合素质评价”的高考模式，存在不少瑕疵有待完善。
沈健说，教育厅已经收集了来自社会各界对2008年高考方案存在问题以及改进完善的建议，目前已初步形成了下一阶段高考改革的总体思路：按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索招生与考试相对分离，政府宏观管理，让学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。
具体来说，包括重新界定高中学业水平测试和高校招生统一考试的功能定位，即学业测试是一种水平性考试，高考是选拔性考试，二者要分开。可通过对水平测试进行改善，实现将其作为注册入学录取的直接依据，以及提前自主招生院校录取的重要参考，并作为院校优先录取和安排专业的重要指标。
教育资源不均
焦点：如何看待和解决择校热？
由于优质教育资源布局的不均衡，以及师资队伍分布的不均衡，择校热一直是民众关注的焦点问题。不少家长反映，择校热现象违背了教育公平原则，导致人民群众对学校和教育部门的工作存在不满，已经到了必须加以重视和解决的时候。
在本次大会上，不少委员也表示，目前的择校热现象十分引人关注，严重违背了教育公平的原则，希望教育厅能够拿出有效的措施，来遏制这种现象。
回应：2015年前，公办校择校生比例低于10%
“由于区域发展的不平衡，城乡之间义务教育发展差距较大，导致农村义务教育学校优质资源缺乏，城市学校受关注程度高，聚集了较多的优质教育资源。”昨天，沈健在回应这个问题的时候，首先向与会的委员们分析了择校热产生的深层次原因。
“为了能让孩子发展得更顺利，赢在所谓的起跑线上，家长往往想方设法为孩子择校，希望子女通过接受相对高质量的教育，在激烈的社会竞争中处于有利地位。”沈健说，这是择校现象产生的深层次原因。
沈健说，为了缓解择校热，江苏是从两方面着手的：一是努力消除城乡间择校，这主要是通过加大对农村中小学校的投入和建设来实现，缩小城乡学校间的差距；另一方面是努力消除大中城市里的“择校热”。
具体措施包括，规定热点高中要将不少于50%的招生指标均衡分配到每所初中，由所在初中择优推荐。校长和教师依法实行定期交流制度，校长在同一学校连任不得超过两届，教师要按照每年不低于15%、骨干教师不低于15%的比例进行交流。
为进一步缓解“择校热”问题，沈健说，未来江苏还将进一步完善多项政策措施。
“未来公办学校要坚持免试免费就近入学，民办学校实行自主报名免试入学，如报名人数超过学校招生规模则按计划摇号录取。严禁任何学校进行或变相进行各类入学考试测试面试。”沈健现场承诺说，会逐渐减少择校生比例，如满足学区生源入学后仍有多余学额，则通过公开报名、摇号确定，到2015年前，每所公办学校择校生比例要低于招生总数的10%。
沈健说，要扩大优质教育资源覆盖面。鼓励和支持同一层次优质学校和薄弱学校，通过组建教育共同体、集团化办学、对口帮扶等方式共享优质资源。同时，要严格强化县域内校长教师交流制度。
绩效工资改革
焦点：教师工资如何体现“绩效”？
2009年，江苏省组织开展了义务教育学校绩效工资实施工作，截至2010年4月，全省义务教育学校绩效工资实施工作顺利完成。早前，由于教师的待遇普遍偏低，不少人都呼吁，希望早日实施绩效工资改革，这对于提高教师地位、促进教育事业发展具有积极意义。
迄今为止，绩效工资改革已经实施了三年，但是不少委员在调研的时候发现，有老师反映绩效工资在发放执行中出现了一些问题，其中突出表现在两难上：“绩效考核难”和“多劳多得难”。就此，委员们进行了现场询问。
回应：绩效考核方案要得到多数人认可
“基础教育学校绩效工资实施后，广大教师收入水平有了一定增长，教师工作积极性明显提高，教师总体反响良好。但在实施过程中，确实出现了一些问题和矛盾。”沈健在谈到这个问题时回应说，经过调研发现，目前绩效工资的实施主要牵涉两个问题：一是地区差异问题，二是奖励性绩效工资如何分配问题。
沈健说，绩效工资政策规定，以县域为单位实施绩效工资，教师的绩效工资水平按照“不低于县域内公务员平均工资水平”的原则确定。但不同省辖市间，甚至同一市不同县(市、区)间公务员收入水平存在差距，导致教师间的绩效工资水平存在差距，有的差距还很大。
此外，在绩效工资实施过程中，部分教师反映学校的绩效考核办法、考核结果存在偏差，在奖励性绩效工资分配中不能体现多劳多得、优绩优酬。绩效工资的合理性受到质疑。
“绩效工资地区间的差异，是由地区经济发展不平衡造成的。随着教师工资经费保障机制进一步完善，这一问题将得到逐步缓解。”沈健说，未来教育厅将采取适当措施，落实教师绩效工资正常增长机制，将不同学校教师绩效工资差距，控制在合理范围内。
在奖励性绩效工资分配方面，江苏已出台相关规范文件，要求学校合理确定分配等次，重点向关键岗位、骨干教师、优秀班主任和成绩突出的教师倾斜，兼顾不同岗位人员利益。同时要求学校在制定实施办法时，要广泛征求教职工的意见，最大限度地调动教师的积极性。
其他热点问题>>>
奥数能否取消与升学挂钩？
问：能否不要把奥数成绩与升学挂钩？能否切断奥数与升学之间的关联，让学生和家长遵从孩子自身的兴趣和天赋，做出更理性的选择？
回应者沈健(江苏教育厅厅长)：奥数本身并无罪，“奥数热”错在“功利”二字，深层次的矛盾在中小学择校问题，解决的根本出路在于实现义务教育优质均衡发展。
如何消除学生课业负担过重？
问：现在学生负担越来越重，孩子们没有节假日，没有课余时间，没有锻炼时间，书包越背越重，体质堪忧。请问能否简化课程以减轻学生的课业负担？
回应者胡金波(江苏教育厅副厅长)：学生负担太重，不符合学生的身心发展特点，也不符合教育教学的规律，严重影响学生的学习能力、创新能力，以及实践能力的提高。学生的课业负担过重主要包括两个方面，一个是学生的学习负担过重，一个是学生的心理负担过重。
解决学业负担重的问题，政府应该起到主导作用，深化考试评价体系改革，缓解家长的心理压力，合理编订教材、确立教学目标等。
幼儿园入园难何时破解？
问：全省学前教育入园率已达96%以上，但据了解，“入园难”的问题仍然非常突出，主要反映在幼儿园规划建设难、办学运转难。请问如何解决“两难”问题？
回应者沈健：近年来，我省大力推进学前教育改革发展，取得了良好成效。两年来全省新建和改扩建幼儿园2000多所，接纳幼儿的能力明显增强；各地逐步建立以生均公用经费为主要内容的经费保障机制，努力提高学前教育运转水平。
关于幼儿园“规划建设难”问题，主要是因地方用地指标紧张，导致新建、扩建幼儿园征地困难。我省2010年11月出台的《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》明确规定，“要根据人口规模和城乡差异合理规划幼儿园布局”。
为解决幼儿园“办学运转难”问题，近年来我省正在完善财政投入体制和机制，各级财政投入学前教育的力度不断加大。2012年3月1日，省人大通过的《江苏省学前教育条例》规定，财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不低于5%。省政府要求各地建立稳定增长机制，同时大力扶持发展普惠性幼儿园。
3.
好好对自己
好好对自己
你很喜欢自己，可是，却好像不怎么爱你自己。
该吃饭的时候，你总是忘记；
该睡觉的时候，你又总是熬夜写日记。
雨天出门，你懒得带伞；寒风来袭，你又懒得加外衣。
医生说烟酒和咖啡对你都不好，你却定时定量补给尼古丁、酒精和咖啡因。
你简直是在折磨你自己的身体。
你说你很喜欢自己，可是，却好像不知道怎么好好对自己。
好好吃饭、好好休息、好好工作、好好穿衣，这就是好好对自己。
爱，有时候其实没什么大道理；
爱自己，也不过就是从吃饭穿衣这种日常琐事做起。
喝杯茶吧
那杯茶闲置太久，已经冷了。冷茶没了香味，却多了一股铁锈般的涩味，你是不爱喝的，因为喝下去没有乐趣。
同样的，当一颗心被闲置太久，也会逐渐变得冰冷。冰泠的心很难再加温，就算千方百计送进微波炉去调整温度，这颗冷过复热的心，也不再是从前那一颗了。
一段已经冷却的关系可以挽回吗？不，没有什么能挽回的，你只能重新开始。
即使是面对同一个人，也是用一种新的态度去建立新的关系。
过去心已不可得。
就像倒掉那杯冷茶，再泡一杯热的。
抛弃西红柿酱
同桌的朋友们都觉得意大利面就该淋上西红柿酱，你却坚持要遍撒胡椒盐才好吃。
「你真奇怪，和我们都不一样。」
朋友们的言语让你感到一阵轻微的反胃，一阵小小的消化不良。
其实关于食物，不过是各人品尝各人的滋味，
大多数人喜爱的口味并不等于每个人都会喜爱的口味。
本来嘛，是谁规定意大利面一定要淋上西红柿酱？
这个世界哪里有谁可以规定谁？而同样的一件事，
你的想法与做法又何必和大多数人的想法与做法一样？
不必害怕自己和别人不一样，因为你本来就和别人不一样。
毕竟在品尝「你的」意大利面的是「你的」牙齿和舌头。
毕竟在感觉「你的」经验的是「你的」才智与心灵。
没有任何 人可以代替你的感受，因此也没有任何人有权利对你下判断。
所以就大大方方地在你的盘子里撒下半瓶的胡椒盐又怎样？
这是你的意大利面。
这也是你的人生。
Buffet
你走进Buffet餐厅，琳琅满目的漂亮食物让你目不暇给，但其中总有几项是你不想拿起的，因为你知道你的胃容量有限，无法接纳全部的食物。
你走入茫茫人海，来来去去的人们在你身边流动，但其中也总有一些人是你只能维持表面上的客套的，因为你知道你的时间与感情有限，无法对所有的人付出关心。
每个人对食物都各有偏好，就像人与人之间亦各有磁场，
这其中无关是非好坏，只是吸引与否的问题，
而你必须做出最能让自己快乐的选择。
人生不过是一个Buffet餐厅；人世一遭，也不过是吃一客随缘顺性的Buffet。
红豆汤
天冷的时候，你喜欢喝一碗甜甜的红豆汤。
热热的汤顺着喉咙滑下食道，冷冷的胃便暖了起来。
喝着红豆汤的时候，恼人的爱情远离了，烦人的工作远离了，
一切不顺心不顺利的事情都远离了，你专心地喝着浓稠可口的汤，
从胃里涌起一股幸福感，直抵心底。
在这种冷冷的天气里，每天给自己喝一碗红豆汤的时间，
只要让舌头去思想，其他什么都放下，
这是一种满足自己的仪式，也是以甜意对抗寒意的方式。
煮面条
你知道面条要怎样煮才会好吃吗？
首先要在滚烫的热水中烧开，接着熄火焖一小段时间，
再倒入冷水中放凉。经过这道热胀冷缩的过程，
然后或煮或炒，面条都会QQ有劲。
而人生不也是如此吗？想要成为一个强韧、坚定的人，
你得禁得住热，禁得住冷，还得禁得住焖。
强者的生命秘诀无他，不过就是让自己当一把好吃的面条。
还有，起锅之前，别忘了加一点让面条更可口的柴鱼与葱花。
抹地板
和别人发生意见上的纷歧，甚至造成言语上的冲突，
你因此闷闷不乐，因为你觉得都是别人恶意。
别再耿耿于怀了，回家去擦地板吧。
拎一块抹布，弯下腰，双膝着地，把
你面前这张地板的每个角落来回擦拭干净。
然后重新省思自己在那场冲突中，所说过的每一句话。
现在，你发现自己其实也有不对的地方了，是不是？
你渐渐心平气和了，是不是？
有时候你必须学习弯腰，因为这个动作可以让你知道谦卑。
劳动身体的同时，你也擦亮了自己的心绪。
而且，你还拥有了一张光洁的地板呢。这是你的第二个收获。
看电视
看电视的时候，你总是一个频道切换另一个频道。
日常生活中，你也总是一个身分切换另一个身分。
面对不同的电视频道，你收看。
面对不同的角色身分，你扮演。
不同的频道和身分，都只存在于当下片刻。
专心去感觉当下片刻就好，而且懂得随时随地冷眼旁观，
态度不妨投入，心灵却保持清冷。电视节目是虚构的，人生种种也非真非假。
看电视的乐趣在于想转哪一个频道，就转哪一个频道，
而人生自在的秘诀，则在于每一个身分都可以收放自如。
打开储藏室
亲爱的，你为何愁眉深锁？
一定是你心里囤积了太多的心事。
可是你不应该把你的心当成一座堆满废物的储藏室，
你不应该把悲伤的旧冰箱、绝望的吸尘器
和哀愁的三脚椅一古脑儿地硬塞在这座储藏室里。
你的心容量有限，当你把全部的废物都放进来之后，
就没有多余的空间可以接纳其他的东西了。
趁着打扫你家里的储藏室时，
一并打开你心里那座储藏室吧。
丢掉再也不能栽花种草的破盆子，
丢掉再也不会发光的破台灯，
丢掉再也无法上身的破衣服，丢掉所有再也于你无益的沉重其他……。
然后，你将会发现，真的轻松多了。
坏苹果
你才吃了一口，就知道那是个坏苹果，
这时你会坚忍不拔地继续吃，
还是会毫不考虑地把它扔进垃圾桶里？
有人故意伤害了你，
你是容忍自己继续留在那种破裂的情绪里，
还是立刻把那个心存不良的家伙踢出你的朋友名单？
小心，继续吃那个坏苹果，可能会吃出一条虫；
继续把那个人当朋友，可能会使你后来的人生消化不良。
一个坏苹果不能伤害你，但你若是坚持把它塞进你的肠胃里，就是对不起自己。
而丢弃一个坏朋友就像丢弃一个坏苹果，对你的健康来说，是一种必须。
擦擦窗子
闲来无事的晴天下午，如果不想看书写字，
不想洗衣晒被，就擦擦窗子吧。
经过风吹雨淋的窗玻璃，沾染了年深月久的尘埃，
使你望向窗外的视线被遮蔽，看见的只是一片灰雾朦胧，
即使窗外有蓝天，阳光也不那么单纯明净，恰似你的心。
你那颗疲惫困顿的心，也经过人事的风吹雨淋，
也沾染了沧桑之后的尘埃，使你望向未来的视线被遮蔽，看见的只是黯淡的天气。
所以，在擦擦窗子的时候，也擦擦你心里那扇窗子吧。
清除了外在的障碍时，说不定也能清除你内在的障碍。
洗发
可是这场雨也未免下得太久了，衣裳一直晾不干，心情也是。
来，告诉你一个让自己好过的方法：
放一盆热水，弯下腰，洗发。
把满头烦恼揉成雪白的泡沫，再用暖暖的水哗哗浇去，
让黏黏腻腻的心事跌进水槽、掉入水管，不再复返。
然后，坐在窗前，梳理干干净净的头发，
你会觉得，连头皮底下的思想区域，也是干干净净的。
木瓜牛奶
你喝着冰冰凉凉的木瓜牛奶，你想这真是奇妙，
牛奶是牛奶，木瓜是木瓜，搅在一起，
就成了既不是牛奶也不是木瓜的木瓜牛奶。
这是不是有点像爱情呢？你是你，他是他，
当你和他在一起，就成了既不是你也不是他的「你们」。
但是，木瓜牛奶永远还原不了为最初的牛奶和木瓜。
然而，当你们决定互道珍重再见的时候，还好，还好，你还是你，他还是他。
啃土司
那片吐司已经过了最佳赏味期限，
所以啃着它的你，觉得像在啃一堆木屑。
显然木屑一样的吐司和你欣赏美食的舌头沟通不良，
于是，你忽然想起了那个同样与你沟通不良的人。
那个人所使用的逻辑和语言都与你不同，
只要与他谈上两句话就忍不住要头顶冒烟，所以有时你简直会怀疑他是否来自木星。
也只有碰到那种来自木星的人，你才会珍惜你身旁那些正常的地球人，至少他们不会令你想抓狂。因此你偶尔也应该碰到一、两个来自木星的人，他会让你懂得对相安无事的平凡日子感恩。
就像你偶尔也应该吃吃过了最佳赏味期限的土司，你才会知道普通的土司有多美味。
荷包蛋
你喜欢如何吃你的荷包蛋？
是单面煎还是双面煎？是像盛放的百合一样摊开来，
还是像看完的书本一样合起来？是加奶油还是撒湖椒？
是放入餐盘用刀叉吃还是夹进吐司里吃？
一个荷包蛋，有许多种吃法，许多个不同的选择，全凭你高兴。
一件事情，有许多种看法，许多个不同的角度，端看你怎么想。
别人无权干涉你决定荷包蛋的吃法，
同样的，你也无须左右别人对许多事情的看法。
所谓人生，不过就是各人吃各人的荷包蛋，各人领受各人决定的滋味。
烤面包
你把从超市买回来的冷冻面团放进烤箱里，
设定了时间与温度之后，
就能烤出你所期待的、香喷喷的面包。
而你可曾想过，为了满足你的舌头，
这面团在烤箱里必须承受多么炙烈的痛苦！
人生不也是如此吗？
一个青涩的少年要锻炼为成熟的大人，
同样需要一定的时间与热度，
这热度是烈火般的烧烤；
如果无法通过炙热的考验，终将只是发不起来的面团罢了。
与其停留在一块冷涩的面团状态，还是宁可忍耐捱过高温，
成为一个长大的面包吧。毕竟这样的人生比较耐嚼。
煮咖啡
每天起床以后，你总要灌下一杯又苦又浓的咖啡；
只有你的喉咙醒来，你的脑子才会醒来。
与喝咖啡的道理相同：常常需要经历某些痛苦，
你才能认真把事情想清楚；只有心被灼伤过，
你才会学习坚强与沉默。
所以，就把痛苦与悲伤当成上等的咖啡粉，
把思考当成滚烫的热水，
煮成一壶又苦又浓的咖啡吧。
喝了它，让它帮助你清醒。
慢慢地喝，当心别烫了嘴。
懂得人生是怎么一回事的你，一定也懂得怎么煮出一壶醒脑的咖啡。
这些那些窗子
你的心里有许多窗子，每扇窗子外面各有不同的风景。
你打开晴天的窗子，就看见白云和太阳；
打开雨天的窗子，就看见雷击和闪电；
打开春天的窗子，就看见微风拂过草原；
打开秋天的窗子，就看见落叶纷纷飘坠小河边。
你打开快乐的窗子，就看见世界对你展开笑靥；
打开悲伤的窗子，就看见泪痕阑干的脸；
打开烦恼的窗子，就看见愁郁深锁的眉尖；
打开希望的窗子，就看见光彩焕发的容颜。
每一扇窗子都有一把钥匙，
每一把钥匙也都正在你手边。
心情好坏的秘诀无他，只在开窗与关窗。
聪明的你，会锁上哪一扇窗，又推开哪一扇窗呢？
编辑：吕婉
